近日上午,湖北省邮政管理局正式宣布成立,正式迈出了我省邮政系统政企分家的第一步。新任局长李庭中称,邮政分家后EMS快递、物流等业务将全面参与市场竞争。省内老少边区的通信服务将更上一个层次。
然而备受外界关注的三个关键问题:如何划分普遍服务业务和竞争性业务、如何划分中国邮政集团公司湖北分公司与社会上的快递公司之间业务、邮政储蓄银行的转型将遵循什么样的步骤,湖北邮政管理局均没有予以披露。
物流快递将全面走向市场
新任局长李庭中在会上表示,新邮政管理局成立后,暂时在现在的湖北邮政局办公楼办公,湖北邮政局暂不撤消,在协助邮政管理局成立中国邮政集团公司湖北分公司后,再取消湖北邮政局的牌子。在公司未成立之前,邮政业务仍由湖北邮政局全权代理。
据了解,即将成立的中国邮政集团公司湖北分公司,将经营各类邮政业务,改革邮政主业,改革邮政储蓄;完善普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。
“分家后,邮政将全面走向市场,我们在做好普遍服务项目的同时,对特殊服务也将更加完善。”李庭中在接受采访时表示,即将成立的邮政公司将全面转化观念,在内部进行市场化改革,做好信件、函、EMS等普遍性服务和竞争性业务,同时还要以更优质的服务把党报、党刊、军队义务通信、省内老少边区的通信服务做的更好更上一个层次。
根据国务院下发的“三定方案”,今后,对于普遍服务业务,国家会设立专门的普遍服务基金进行补贴,而市场竞争性的EMS快递和物流业务,则将自负盈亏。“以后要对现有配置进行优化调整,商业化、市场化的经营项目,我们以后将进行独立核算。”现湖北省邮政局一负责人在会上说。
这就意味着类似EMS等快递、物流业务将全面走向市场,展开与UPS、DHL等国内国际的快递公司残酷的业务竞争。
我们还能当老大
“虽然改革困难很多,但邮政拥有传统的国有老大地位,在与外来快递、物流公司和商业银行的竞争上,有不可比拟的优势。”会上,马军胜公布了一些数据,98年邮电分家时,湖北邮政只有一年10亿元的经营额,而现在却翻了一翻达到了20亿元。
据介绍,函件、信件等每年都以18%的幅度发展,国内快递占据了武汉2/3的市场,国际快递也在武汉居有半壁江山。而邮政储蓄额从1998年的90亿升到了今年的710亿元,市场占有率从3.74%--14.4%,2005年一年,邮政储蓄额增加了400亿元,增幅位于所有商业银行之首。
“只要我们深化改革,建立现代公司企业模式,自觉服从市场的监督和管理,全面盘活邮政资金,我们完全有理由相信,在未来的各项竞争中,我们都能够保持老大的核心地位。”李庭中自信地说。
15人打理湖北邮政管理局
此次成立大会宣布了湖北邮政管理局的新任成员,编制15人,包括正副局长两名,目前到岗13人,局长享受副厅级待遇。管理局下面设有三个处:市场监管处、普遍服务处、综合处。三个部门职责分明,市场监管处负责监管国有、民营以及外资快递公司的在汉业务,以及邮政用具用品等非邮政普遍服务业务;邮政普遍服务处负责监管邮政信件的寄送以及EMS和物流业务;综合处负责邮政外事、法律法规制定等业务。
国家邮政局副局长马军胜在成立大会上表示:“我们将按照国务院规定的’一分开,两改革,四完善’,逐步完善湖北邮政改革。”(雷闯) |